A.1.1.1.1 Περιγραφή

Η δράση αποσκοπεί στο να υλοποιηθούν μερικές πιλοτικές δράσεις ΔΠΕΓ FTTH.  Η δράση θα υποβοηθήσει στη δοκιμή τεχνολογιών και στη θέσπιση ενός συνεργατικού περιβάλλοντος μεταξύ των παρόχων.  Ταυτόχρονα θα δημιουργήσει μια πρώτη κρίσιμη μαγιά για την επέκταση των υπηρεσιών και της σχετικής ζήτησης.  Η εκμετάλλευση των υποδομών των MAN σε δήμους που αναπτύχθηκαν στο πλαίσιο της πρόσκλησης 93 μπορεί και πρέπει να αποτελέσει βασικό μοχλό στη συγκεκριμένη κατεύθυνση.  Οι πιλοτικές δράσεις μπορούν να εκμεταλλεύονται – βασίζονται στις υποδομές των ΜΑΝ των δήμων ή σε υποδομές παρόχων.  Ιδιαίτερη προσοχή θα πρέπει να δοθεί στη διασύνδεση περισσότερων του ενός παρόχου στις πιλοτικές εγκαταστάσεις.

A.1.1.1.2 Σκοπός – Στόχος

Στόχος της δράσης είναι να αναπτυχθεί η κατάλληλη τεχνογνωσία, σε πρακτικό επίπεδο, σε ότι αφορά στα δίκτυα FTTH και στις υπηρεσίες που αυτά μπορούν να παρέχουν.

Η τεχνογνωσία αυτή θα είναι ιδιαίτερα χρήσιμη στους παρόχους καθώς θα τους δώσει μια πρακτική εικόνα για τις δυσκολίες σύνδεσης νέων χρηστών, την εκμετάλλευση των ΜΑΝ των δήμων, τη συνεργασία μεταξύ τους καθώς και την παροχή υπηρεσιών τόσο προς τους χρήστες όσο και προς άλλους παρόχους.

Ταυτόχρονα η ΕΕΤΤ θα μπορέσει να αποκομίσει χρήσιμα συμπεράσματα για την στην πράξη εφαρμογή και ρύθμιση της αγοράς ΔΠΕΓ, ώστε να διαμορφώσει αντίστοιχα όποιες ρυθμιστικές παρεμβάσεις χρειαστούν άμεσα ή και στο μέλλον.  Επιπλέον, η εμπειρία που θα αποκτηθεί κατά τη διάρκεια των πιλοτικών δράσεων που προτείνονται θα αποτελέσει σημαντική πληροφόρηση για τη σχεδίαση δράσεων και παρεμβάσεων με στόχο την επέκταση και υιοθέτηση των ΔΠΕΓ.

Τέλος, η πιλοτική παροχή και χρήση υπηρεσιών πάνω από δίκτυα FTTH στοχεύει στο να δώσει μια εικόνα στους τελικούς καταναλωτές των υπηρεσιών αυτών, να παρέχει πληροφόρηση για τις υπηρεσίες που θα επιθυμούσαν οι χρήστες, προς τους παρόχους, ενώ ταυτόχρονα δημιουργεί τις πρώτες εστίες χρηστών οι οποίες μπορούν και πρέπει να ωθήσουν περαιτέρω τη ζήτηση για σχετικές υπηρεσίες από το σύνολο των καταναλωτών.

A.1.1.1.3 Μέτρα υλοποίησης

Ένα πλήθος ενεργειών θα μπορούσαν να συνεισφέρουν για την ολοκλήρωση της προτεινόμενης δράσης.  Σε αυτές περιλαμβάνονται:

Ενεργοποίηση των ΜΑΝ των δήμων ως περιοχές πιλότοι για την παροχή υπηρεσιών FTTH ώστε να αποτελέσουν τις πρώτες νησίδες υποδομών και υπηρεσιών FTTH.  Σε επιλεγμένους δήμους προτείνεται να υλοποιηθούν πιλοτικά με σύνδεση μερικών κατοικιών στα ΜΑΝ.  Οι πάροχοι ηλεκτρονικών επικοινωνιών θα μπορούν να διασυνδεθούν στον κύριο κόμβο του ΜΑΝ δίνοντας αυτοί στη συνέχεια υπηρεσίες πρόσβασης στο διαδίκτυο σε ταχύτητες κοντά στα 100Mbps.  Η σύνδεση των χρηστών μπορεί είτε να καλυφθεί πλήρως από δημόσια χρηματοδότηση ή να προβλέπεται και συμμετοχή παρόχων σε αυτή.  Για τη σύνδεση των χρηστών θα μπορεί να γίνεται ενεργοποίηση σε επίπεδο γειτονιάς για μεγιστοποίηση των αποτελεσμάτων των πιλοτικών δράσεων.

Υλοποίηση πιλοτικών FTTH από παρόχους.  Σε επιλεγμένους δήμους μπορούν να οργανωθούν πιλοτικές δράσεις σύνδεσης μερικών δεκάδων κατοικιών από δίκτυα FTTH παρόχων.  Στο πλαίσιο των πιλοτικών θα πρέπει να γίνουν δοκιμές παροχής υπηρεσιών από διαφορετικούς παρόχους σε διάφορα επίπεδα, δίνοντας τη δυνατότητα στους καταναλωτές για πρόσβασης στο διαδίκτυο σε ταχύτητες κοντά στα 100Mbps.  Για τη σύνδεση των χρηστών θα μπορεί να γίνεται ενεργοποίηση σε επίπεδο γειτονιάς για μεγιστοποίηση των αποτελεσμάτων των πιλοτικών δράσεων.

Η ολοκλήρωση του πλαισίου εκμετάλλευσης των ΜΑΝ των δήμων αποτελεί προαπαιτούμενο για κάθε προσπάθεια και θα πρέπει να ενταχθεί στο πλαίσιο της παρούσας δράσης.

A.1.1.1.4 Αποτελέσματα

Ενίσχυση Εμπιστοσύνης Επενδυτών. Ενίσχυση Ανάπτυξης Υποδομών. Μόχλευση της Ζήτησης.

A.1.1.1.5 Χρονικός προγραμματισμός

Προαπαιτούμενα: Για την υλοποίηση της απαιτεί τον άμεσο καθορισμό του πλαισίου εκμετάλλευσης των υποδομών οπτικών ινών των ΜΑΝ των δήμων.

Έναρξη της δράσης: Άμεσα, η δράση μπορεί και πρέπει να εκμεταλλευτεί τις υπάρχουσες υποδομές καθώς και τις δράσεις που σχεδιάζουν οι πάροχοι.

Διάρκεια της δράσης: 6 μήνες με 2 χρόνια. Η δράση θα μπορούσε να υλοποιηθεί σε παράλληλες ενέργειες καλύπτοντας χρήστες σε περισσότερες από μία πόλεις.  Η διάρκεια λειτουργίας των πιλοτικών θα πρέπει να είναι τέτοια ώστε να προκύψουν ενδιαφέροντα αποτελέσματα για όλους τους συμμετέχοντες (πολίτες, παρόχους, πολιτεία)

A.1.1.1.6 Συμμετέχοντες

Δημόσιοι φορείς: Υπουργείο Υποδομών Μεταφορών και Δικτύων, ΕΥΔ ΨΣ, Δήμοι – Τ.Α.

Ιδιωτικοί φορείς: Εταιρείες παροχής ηλεκτρονικών επικοινωνιών.

Χρήστες: Τελικοί καταναλωτές, ιδιώτες ή/και επιχειρήσεις.

A.1.1.1.7 Εκτιμούμενο κόστος

Το συνολικό κόστος της δράσης δεν είναι δυνατό να εκτιμηθεί καθώς εξαρτάται από την έκταση και τη φύση των πιλοτικών.

Ενδεικτικά αναφέρουμε ότι:

• Το κόστος για εγκατάσταση βασικής υποδομής (σωληνώσεις, οπτική ίνα) σε κάθε κατοικία δεν αναμένεται να ξεπεράσει τα 200€.
• Το κόστος του τερματικού εξοπλισμού επίσης δεν αναμένεται να ξεπεράσει τα 200€
• Το κόστος επεκτάσεων από υπάρχουσες οδεύσεις θα πρέπει να υπολογίζεται περίπου σε 100€ ανά χρήστη, με δεδομένο όμως ότι θα γίνεται διασύνδεση σε επίπεδο γειτονιάς.

A.1.1.1.1 Περιγραφή

Η δράση αποσκοπεί στην αξιοποίηση γεωγραφικών συστημάτων πληροφοριών (GIS) και σχετικών δεδομένων για την υποβοήθηση της προώθησης και ανάπτυξης ΔΠΕΓ.  Τα εργαλεία που θα αναπτυχθούν θα δίνουν τη δυνατότητα σε χρήστες, παρόχους υπηρεσιών και την πολιτεία για καλύτερο σχεδιασμό, ενημέρωση και εκμετάλλευση των υποδομών που υπάρχουν ή πρόκειται να αναπτυχθούν.  Τα δεδομένα τα οποία θα συλλεχθούν θα πρέπει να εξεταστεί αν θα δίνονται ανοιχτά υποβοηθώντας έτσι την επαναχρησιμοποίηση τους.

A.1.1.1.2 Σκοπός – Στόχος

Σκοπός της Δράσης είναι η συγκέντρωση σε μια ενιαία υποδομή του συνόλου της διαθέσιμης πληροφορίας που σχετίζεται με την ανάπτυξη NGA. Ο στόχος της Δράσης είναι να διευκολυνθεί ο συντονισμός των μελλοντικών επενδύσεων, λαμβάνοντας υπόψη τις επενδύσεις που έχουν ήδη πραγματοποιηθεί, τις προθέσεις νέων επενδύσεων καθώς και τη ζήτηση για υπηρεσίες.

A.1.1.1.3 Μέτρα υλοποίησης

Η προτεινόμενη Δράση περιλαμβάνει μέτρα άμεσης αλλά και μεσοπρόθεσμης υλοποίησης. Μέτρα άμεσης υλοποίησης:

• Περίληψη εντός του Κώδικα Δεοντολογίας της ΕΕΤΤ, υποχρέωσης των Παρόχων για ενημέρωση των υποψηφίων πελατών τους σχετικά με τη εκτιμώμενη ταχύτητα που μπορεί να επιτευχθεί στη σύνδεση τους.   Μια τέτοια δράση μπορεί να υλοποιηθεί άμεσα με χρήση του χάρτη ευρυζωνικότητας της ΕΕΤΤ.  Η εκτιμώμενη ταχύτητα αυτή θα πρέπει να καταγράφεται και στο σχετικό συμβόλαιο μεταξύ των παρόχων και των τελικών καταναλωτών.
• Καταγραφή υποδομών ευρυζωνικότητας ιδιωτικών (οπτικά δίκτυα κορμού, μητροπολιτικά και διανομής, θέσεις εγκατεστημένων κόμβων ευρυζωνικότητας) και δημόσιων φορέων (ΜΑΝ προσκλήσεων 93,145 και 195).
• Καταγραφή της Ζήτησης για Υπηρεσίες NGA από Ιδιώτες (Επιχειρήσεις, Κατοικίες) και το Δημόσιο (Δημόσια κτήρια εντός και εκτός Σύζευξις).
• Καταγραφή της γεωγραφικής διαθεσιμότητας και ποιότητας των ευρυζωνικών υπηρεσιών (σε συνδυασμό με καταγραφή των «Λευκών κηλίδων», όπου δεν διατίθενται οποιουδήποτε είδους ευρυζωνικές υπηρεσίες).  Η ποιότητα των υπηρεσιών θα πρέπει να μετράτε αντικειμενικά με χρήση σχετικών εργαλείων.
• Καταγραφή των ανοικτών σημείων ασύρματης πρόσβασης, που παρέχονται από δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς.  Στο πνεύμα αυτό θα πρέπει να εξεταστεί και η δυνατότητα καταγραφής από την πλευρά των τελικών χρηστών αν και που διαθέτουν ανοιχτά ασύρματη πρόσβαση.

Μέτρα μεσοπρόθεσμης υλοποίησης:

• Εμπλουτισμός της ανωτέρω υποδομής με δεδομένα άλλων φορέων Υποδομών (ενδεικτικά: ΔΕΗ, Εταιρίες Παροχής Αερίου, Αυτοκινητόδρομοι, Δίκτυα Φορέων Μαζικών Μεταφορών, Δίκτυα Εταιρειών Ύδρευσης Αποχέτευσης, Δήμοι) που θα μπορούσαν να αξιοποιηθούν για την ανάπτυξη NGA (πχ υφιστάμενα οπτικά καλώδια, υφιστάμενοι κενοί αγωγοί-σωλήνες, υφιστάμενοι αγωγοί-σωλήνες που θα μπορούσαν να συν-αξιοποιηθούν)
• Χρήση της ανωτέρω υποδομής για συντονισμό μελλοντικών εργασιών των ανωτέρω φορέων (πχ ανάρτηση πρόθεσης της ΔΕΗ να υπογειοποιήσει καλώδια σε συγκεκριμένη περιοχή)

A.1.1.1.4 Αποτελέσματα

Ενίσχυση Εμπιστοσύνης Επενδυτών, Ενίσχυση Εμπιστοσύνη καταναλωτών, Ενίσχυση Ανάπτυξης Υποδομών, Μόχλευση Ζήτησης.

A.1.1.1.5 Χρονικός προγραμματισμός

Προαπαιτούμενα: Η ανοιχτή διάθεση των δημόσιων δεδομένων που διαθέτουν το Δημόσιο και Εποπτευόμενοι Φορείς (ΕΕΤΤ, Δήμοι όπου έχουν υλοποιηθεί ΜΑΝ, ΕΥΔ «Ψηφιακή Σύγκλιση», ΥΠ.Υ.ΜΕ.Δ, Υ.ΠΕ.Κ.Α.Α, ΚτΠ ΑΕ, ΥΠ.ΕΣ.Α.Η.Δ)

Έναρξη της Δράσης: Εντός 3-4 μηνών, σε συνέχεια ενεργοποίησης όλων των εμπλεκόμενων φορέων και σχεδιασμού της υποδομής.

Διάρκεια της δράσης: Εάν είναι επιτυχής, θα μπορούσε να αποτελέσει βασικό εργαλείο σχεδιασμού και συντονισμού για την ανάπτυξη NGA με διάρκεια υλοποίησης 1 έως 2 έτη και συνεχή χρήση.

A.1.1.1.6 Συμμετέχοντες

ΥΠ.Υ.ΜΕ.Δ., ΕΕΤΤ, Πάροχοι Ευρυζωνικών Υπηρεσιών, ΕΥΔ «Ψηφιακή Σύγκλιση» και σε επόμενη φάση όλοι οι Δημόσιοι και Ιδιωτικοί φορείς που διαθέτουν και διαχειρίζονται Υποδομές και σχετικά δεδομένα.

A.1.1.1.7 Εκτιμούμενο κόστος

Η Υποδομή μπορεί να χρησιμοποιήσει υφιστάμενο εξοπλισμό και λογισμικό του geodata.gov.gr ή και της ΕΕΤΤ. Για την υλοποίηση των επιπλέον επιπέδων πληροφορίας το εκτιμώμενο κόστος ανέρχεται σε λιγότερο από 300.000€.

A.1.1.1.1 Περιγραφή

Η δράση αποσκοπεί στη ενεργοποίηση όλων των συμμετεχόντων ώστε να εκκινήσει δυναμικά η υλοποίηση υποδομών σε κατοικίες μελλοντικών χρηστών.  Η δράση θα υποβοηθήσει στην ανάπτυξη υποδομών σε καινούριες κατασκευές (νέες κατοικίες, κτήρια γραφείων), στον εκσυγχρονισμό παλαιών κατοικιών με την εγκατάσταση αγωγών ή/και οπτικών ινών τερματισμού.  Επιπλέον η επιδότηση μέρους ή όλου του τερματικού εξοπλισμού αναμένεται ότι θα μειώσει επί πλέον το κόστος για τον τελικό καταναλωτή.

A.1.1.1.2 Σκοπός – Στόχος

Στόχος της δράσης είναι να δημιουργηθεί κρίσιμη μάζα ζήτησης από την πλευρά των τελικών χρηστών.  Ταυτόχρονα όμως αναμένεται να βοηθήσει στη μείωση του κόστους εγκατάστασης εντός των κατοικιών.  Σε γενικές γραμμές η ταχύτερη υιοθέτηση των τεχνολογιών τερματισμού πρόσβασης επόμενης γενιάς και η δημιουργία σχετικής αγοράς εγκαταστατών θα οδηγήσει σε σημαντική μείωση του κόστους για τον τελικό καταναλωτή, δημιουργώντας σημαντική δυναμική στα ΔΠΕΓ.

A.1.1.1.3 Μέτρα υλοποίησης

Ένα πλήθος ενεργειών θα μπορούσαν να συνεισφέρουν για την ολοκλήρωση της προτεινόμενης δράσης.  Σε αυτές περιλαμβάνονται:

Η εκμετάλλευση και επέκταση δράσεων όπως το «Εξοικονομώ», η υλοποίηση συνδέσεων φυσικού αερίου, οι νέοι κανονισμοί ανελκυστήρων, η ενίσχυση ανακαινίσεων παλαιών πολυκατοικιών.  Σε τέτοιες δράσεις θα πρέπει να απαιτείται και η υλοποίηση δικτύων τερματισμού νέας γενιάς εντός των κατοικιών με εγκαταστάσεις οπτικών ινών ή/και σωληνώσεων.  Δεν είναι απαραίτητη η εγκατάσταση τερματικών διατάξεων (πρίζες) αλλά μόνο της βασικής υποδομής σωληνώσεις, οπτικές ίνες και σχετικοί κατανεμητές.

Απαραίτητη επίσης είναι η ολοκλήρωση της ΚΥΑ ”Καθορισμός των τεχνικών προδιαγραφών για τα εσωτερικά δίκτυα ηλεκτρονικών επικοινωνιών”, (http://www.yme.gr/?aid=1545&tid=298).  Η συγκεκριμένη ρύθμιση, εκκρεμεί δύο χρόνια, είναι σημαντικό να οριστικοποιηθεί ώστε να θέσει το σωστό πλαίσιο υλοποίησης των τερματικών εγκαταστάσεων σε κατοικίες, επαγγελματικούς χώρους και δημόσια κτήρια.

Η δημιουργία αγοράς «εγκαταστατών τερματισμών ΔΠΕΓ» σε σπίτια.  Η ύπαρξη κατάλληλου δυναμικού θα μειώσει το κόστος κάθε εγκατάστασης. Η σχετική αγορά θα μπορούσε να ενεργοποιηθεί μέσω σχετικών ενημερώσεων των ηλεκτρολόγων εγκαταστατών καθώς και στοχευμένες δράσεις, αντίστοιχα μαθήματα σε ΙΕΚ και σχετικές σχολές.  Το κομμάτι των μηχανικών για τη σχεδίαση και πιστοποίηση νέων τερματικών εγκαταστάσεων δικτύων νέας γενιάς θα πρέπει να ενεργοποιηθεί με κύκλους σεμιναρίων από την πλευρά του ΤΕΕ και των εταιριών κατασκευής και εμπορίας σχετικού υλικού.

Η ένταξη των τερματικών δικτύων νέας γενιάς στις βασικές υποδομές και στον πολεοδομικό σχεδιασμό των πόλεων καθώς και η ενσωμάτωση τους στον οικοδομικό κανονισμό.

Η επιδότηση τερματικών συσκευών κατά τα αρχικά στάδια επέκτασης των ΔΠΕΓ, η οποία θα οδηγήσει σε επιπλέον μείωση του κόστους για τον τελικό συνδρομητή και ίσως αποδειχθεί ιδιαίτερα σημαντική.

Η θέσπιση σήματος «FTTH ready» για κατοικίες.

A.1.1.1.4 Αποτελέσματα

Ενίσχυση Εμπιστοσύνης Επενδυτών. Ενίσχυση Ανάπτυξης Υποδομών. Μόχλευση της Ζήτησης.

A.1.1.1.5 Χρονικός προγραμματισμός

Προαπαιτούμενα: Για την υλοποίηση της απαιτεί τον άμεσο «Καθορισμό των τεχνικών προδιαγραφών για τα εσωτερικά δίκτυα ηλεκτρονικών επικοινωνιών» της προαναφερόμενης ΚΥΑ.

Έναρξη της δράσης: Άμεσα, η δράση μπορεί και πρέπει να εκμεταλλευτεί υπάρχοντα προγράμματα βελτίωσης των οικιακών υποδομών τα οποία υλοποιούνται σήμερα.

Διάρκεια της δράσης: 6 μήνες με 2 χρόνια. Η δράση θα μπορούσε να υλοποιείται σε φάσεις – κύκλους, δίνοντας έτσι τη δυνατότητα επέκτασης των υποδομών τερματισμού δικτύων νέας γενιάς.

A.1.1.1.6 Συμμετέχοντες

Δημόσιοι φορείς: Υπουργείο Υποδομών Μεταφορών και Δικτύων, Υπουργείο Παιδείας δια βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων, Υπουργείο Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, ΕΕΤΤ, ΤΕΕ.

Ιδιωτικοί φορείς: Εταιρείες κατασκευής και εμπορίας εξοπλισμού δικτύων νέας γενιάς, εταιρείες παροχής ηλεκτρονικών επικοινωνιών.

A.1.1.1.7 Εκτιμούμενο κόστος

Το συνολικό κόστος της δράσης δεν είναι δυνατό να εκτιμηθεί καθώς εξαρτάται από την έκταση και τη φύση των δράσεων.  Εντούτοις αν συνδυαστεί με σχετικές δράσεις ανανέωσης των υποδομών παλαιών κατοικιών, το κόστος αναμένεται να είναι οριακό για κάθε εγκατάσταση.

Ενδεικτικά αναφέρουμε ότι:

• Το κόστος για εγκατάσταση βασικής υποδομής (σωληνώσεις, οπτική ίνα) σε κάθε κατοικία δεν αναμένεται να ξεπεράσει τα 200€.
• Το κόστος του τερματικού εξοπλισμού επίσης δεν αναμένεται να ξεπεράσει τα 200€

Επιπλέον το κόστος σεμιναρίων και επιμορφώσεων εγκαταστατών και μηχανικών θα μπορούσε να καλυφτεί εν μέρη από τις εταιρείες εμπορίας και κατασκευής σχετικού υλικού.  Ας σημειωθεί ότι καθώς η συγκεκριμένη δράση εμπλέκει εκπαίδευση θα μπορούσαν να αναζητηθούν συνέργιες με εκπαιδευτικούς φορείς και δράσεις (π.χ. ΑΕΙ, ΑΤΕΙ, ΙΕΚ, δια βίου μάθηση) με σκοπό τον περιορισμό του σχετικού κόστους.